【导语】“谁保护、谁受益；谁污染、谁付费”，山东在全国首创大气生态补偿制度，通过不断优化考核奖惩和生态补偿机制，推动大气环境质量持续改善。
【正文】作为刚入围的“北方地区冬季清洁取暖试点城市”之一，济南市将在3年内获得21亿元的中央财政专项资金支持，但同时，压力也不小：试点期间，不但要实现全市100%清洁取暖，还要实现100%散煤销号清零。这其中，中深层地热清洁供暖项目将是实现这一目标的重要举措。眼下，济南市商河县正在利用丰富的地热资源来建设无煤化供暖试点县，这个建设中的小区，还要配套建设一个地热供暖项目来取代燃煤供热。
【同期声】中石化绿源地热能开发公司山东分公司副经理 井阳阳
我们采用的技术是采用间接换热和同程回灌技术，也就是只取热不取水，把地热水热量取出来，然后把热量利用后的地热水在通过回灌技术回收到地底下去，这样就实现了可持续利用，和零排放。
【正文】截止目前，商河县已经有十个小区用地热取代燃煤进行集中供暖，每年可以节约标准燃煤4万多吨，减少城市二氧化碳排量11万吨。第二季度空气环境质量同比向好，根据济南市出台的环境空气质量生态补偿办法，商河县将拿到46万元的资金补偿。
【同期声】商河县县委常委 常务副县长 陈晓东
虽然数额并不多，但是对我们的激励是多方面的，一方面它是纳入年度（科学发展）绩效考核，对我们县委县政府，年度考核的奖励，占了很大的比重，另一方面，它给我们做环保的，做空气质量改善的有更大的信心。
【正文】有奖必有罚。第二季度，因为PM10浓度同比上升，平阴县和济阳县就需要分别上缴100万元的生态补偿金。
【同期声】侯翠荣 济南市环保局局长
因为现在咱们最重要的pm2.5、 pm10这两项指标，是制约我们空气质量最重的最艰巨的也是和老百姓的感官感受最密切相关的，我们把它的权重提高到了40%，二氧化硫我们问题已经基本解决了，我们把它的权重实际上就降下来了。
【正文】各市对县区进行奖惩，压力来自省里对各市的考核。2014年，山东在全国率先制定出台了大气生态补偿制度，建立了环境空气质量恶化城市向改善城市进行补偿的横向机制，并先后两次进行修改完善：将单位浓度补偿系数由20万元提高到80万元；省市两级每季度结算生态补偿资金，并向社会公开。今年上半年，省级财政共发放生态补偿资金1.86亿元，全省“蓝天白云、繁星闪烁”天数平均为125.4天，同比增加7.8天，全省空气质量继续保持改善势头。
来源：山东环境
