一、课题研究任务和要求

　　根据环境执法大练兵活动项目的总体安排，本次向全社会公开招标的课题任务和要求为：

　　课题：2016年环境执法大练兵专家评审

　　课题任务：根据2016年全国环境执法大练兵地方报送的执法案卷类型和数量，组织开展以下工作：（1）编制《环境执法大练兵专家评审细则》；（2）遴选与案卷类型相关专业背景的法学和司法实践部门专家，对地方报送执法案卷进行评审，要求每份案卷由至少2名专家分别评审；（3）组建专家审核小组对专家评分差异过大的案卷，进行合议；（4）对评审过程中典型突出的案卷进行专家点评。

　　成果产出：1.《环境执法大练兵专家评审细则》2. 环境执法大练兵案卷专家评分；3.典型案卷点评意见。

　　课题经费：57万元。

　　二、申报条件

　　在中华人民共和国境内注册，具有法人资格的企业或事业单位均可单独或联合申报，如高等院校、科研院所、企业、行业协会、国际组织、国际咨询公司及其他经审查符合条件的组织或机构。本次招标不接受个人申请。

　　由于环境执法大练兵课题性质特殊，实践性较强，鼓励具有相关工作经验和前期相关工作积累的单位申报。不支持联合申报。

　　课题负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和实践积累，从事相关研究或开发五年以上，无不良科研行为并有固定单位（不包括在站博士后）。

　　三、投标受理

　　招标工作自本公告公布之日起开始，参加投标单位可登录网站（http://www.caep.org.cn），从专栏中下载相关材料。

　　申请文件由申请函、课题申报书（含经费预算）及附件（联合申请合作协议、申请单位营业执照或法人代码证复印件、前期研究工作成果材料及其获奖情况）等构成。

　　申请文件以中文编写，一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版。

　　课题申报书文件内容分课题需求及关键问题分析、现有工作基础和优势、任务分解、项目组织实施方案、主要产出和考核指标、经费预算等章节（附件1）。

　　课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮（附件2）上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话号码、联系人及注明“课题招标”字样，并加盖单位公章。

　　申请文件一式7份，正本1份，副本6份，在每份申请书要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。

　　寄达申请文件的截止时间为2017年3月2日17:00（以邮戳为准），并同时发送电子邮件，请在邮件主题处注明“环境执法大练兵课题招标”。招标单位对申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。

　　四、联系方式

　　地址：北京市朝阳区北苑路大羊坊10号，北科创业大厦B710

　　邮编：100012

　　联系人：田超，王膑

　　联系电话：010-84947706-683；010-84947706-603；传真：010-84947786

　　电子邮箱：tianchao@caep.org.cn; wangbin @caep.org.cn

　　五、课题管理和实施

　　本次招标课题是国家财政预算项目，申报单位须设立课题专门财务账目，专款专用，实行单独管理，单独核算，严格按照国家财政预算资金管理的有关要求执行，保障课题研究工作的顺利实施。

　　环境保护部环境规划院将组织评审，对申请单位的方案进行评估，择优确定承担单位，于2017年3月9日前下达通知。

　　环境保护部环境规划院将指定专人负责不同课题的跟踪管理。招标选定的课题承担单位，按项目管理要求与环境保护部环境规划院商议具体实施方案，进一步明确研究区域、阶段进度等内容，于2017年3月15日前签订合同。研究期内，环境保护部环境规划院可依据工作需要，要求承担单位作若干研究进展情况汇报。

　　承担单位应于2017年4月15日前提交课题初步成果，于2017年4月底前向环境保护部环境规划院提交正式成果。

　　附件1：课题申报书编制提纲与格式要求

　　一、课题需求及关键问题分析

　　（一）课题需求分析

　　（二）关键问题分析

　　二、现有工作基础和优势

　　重点介绍与申报课题相关的、曾经承担或者参与的课题情况，以及申报单位的工作优势等。

　　三、研究内容和技术路线

　　（一）技术路线

　　（二）任务分解与主要研究内容（需要与要求的研究内容进行呼应，提出较为详细的研究内容，体现工作方法）

　　（三）主要产出与考核指标

　　四、组织实施方式

　　（一）课题组织实施机制

　　（二）课题牵头单位及课题负责人介绍

　　（三）建议的主要课题参与单位及任务分工（如没有联合申报单位，可不说明单位之间任务分工）

　　五、课题经费预算

　　说明包括办公费、会议费、差旅费、劳务费等支出经济分类的各项费用的测算依据和结果，及经费预算表。特别说明，不列支“管理费”项目。

　　六、相关附件

　　（一）课题申报单位营业执照或法人代码证（复印件）

　　（二）其它。

　　附件2：课题申报书封面

　　课题名称：

　　申报单位（盖章）：

　　建议课题负责人（签字）：

　　联 系 人：

　　联系地址：

　　邮 编：

　　固定电话：

　　移动电话：

　　传 真：

　　电子邮箱：

　　申报日期：

                                                                                        来源：国家环保部