山东省造纸工业“十一五”发展规划环境影响报告书目前已基本编写完毕，现向社会公开征求公众对规划建设和环境影响的意见，环境影响报告书简本存放于山东省轻工业协会，报告书简本公示时间为自即日起十日内，公示期间可随时查阅报告书简本，如有疑问，可随时咨询。
    环评单位：山东省环境保护科学研究设计院
    地址：济南市历山路50号，邮编：250013
    电话：0531-85870072，传真：0531-85870073
    E－mail：shky7s@163.com，联系人：李兆华
    规划简介：山东省造纸工业“十一五”发展规划的规划期为2006年～2010年；规划原则为坚持走建设绿色生态造纸企业的可持续发展道路，解决造纸行业水资源、纤维原料和环保治理三大瓶颈问题。
    规划总目标为：“十一五”期末，全省规划新增纸及纸板产量600万t/a（其中新增文化纸200万t/a、生活用纸50万t/a、纸板200万t/a、特种纸150万t/a），淘汰现有落后产能150万t/a，规划到2010年全省实现纸及纸板产量1500万t/a。到“十一五”期末，全省自制浆产量将达到600万t/a（不含废纸浆）；其中控制非木纤维浆产量在300万t/a之内，漂白麦草浆保持现有规模，不再扩大。纤维原料规划的总原则是：控制草浆、利用废纸、发展木浆、开发新资源，到“十一五”期末，纤维原料结构中非木纤维浆：废纸浆：木浆的比例调整为2：5：3。
    “十一五”规划项目均采用先进工艺技术设备，如生物制浆技术、无元素氯漂白技术，对规模大的品种，提倡宽门幅高速度、高效率低能耗安全环保造纸技术与装备，同时，信息、网络、自控、生物、边缘、新材料纳米、化学助剂等技术要达到一个新水平。
    经预测，到“十一五”期末，全省造纸行业总水量约为7亿m3/a，废水排放量约为6.6亿m3/a，COD排放量为7.92万t/a；总的燃煤量约为650万t/a，SO2排放量为2.34万t/a；污泥产生量约为159.8万t/a，综合利用率约为49.8%，规划安全处置率为100%。
    规划期末纸及纸板平均浆耗达到830kg/t、自制非木浆水耗达到80m3/t以下、漂白木浆水耗达到50m3/t以下、书写印刷纸水耗10～15m3/t、包装纸板水耗8～12m3/t；吨纸或吨浆的能耗均低于1.0吨标煤。到规划期末木浆厂黑液提取率和碱回收率分别达到98%和96%以上，麦草浆黑液提取率和碱回收率分别提高到90%和80%；水的循环利用率达到60～70%，包装纸板产品为主的企业，循环率达90%以上；中水回用率至少达到50%；废水治理达标率100%；浆渣综合利用率达到100%，污泥综合利用率50%，安全处置率达到100%。
    另外，本规划还对不同品种浆纸的新建、扩建和技改项目的规模的建设提出了规模要求。
    主要环境影响：
    水环境影响：在“十一五”期间，全省造纸行业遵循“不增加新鲜水使用量、不增加废水排放量，不增加主要污染物排放量”的“三不增加”原则。根据规划预测，2010年全省造纸企业废水排放量及主要废水污染物排放量将持续下降，其中废水排放量由88000万t降低到66000万t，降低比例为25%；COD排放量由14.71万t降低到7.92万t，降低比例为46%，因此，规划实施后全省造纸行业废水污染物总体外排量与贡献值将不断降低，有利于促进全省各流域水质的持续好转，将较大的缓解全省各流域水环境治理压力。其中，南四湖水系造纸企业COD排放量消减比例为53%，小清河水系造纸企业COD排放量消减比例为52%，海河流域造纸企业COD排放量消减比例为43%，半岛诸河流域造纸企业COD排放量消减比例为39%，黄河流域造纸企业COD排放量消减比例为36%，沂沭河水系消减比例为30%，造纸行业废水污染物各个流域外排量与贡献值呈消减趋势，有利于促进全省各流域水质在现状基础上进一步好转，有助于缓解各流域水环境治理压力。
    空气环境影响：目前全省造纸行业的小吨位锅炉较多，规模为75t/h及以下的锅炉共有有56台，占锅炉总台数的69.14%，但产能仅占总产能的34.01%；规模在75t/h以上的锅炉只有25台，占锅炉总台数的30.86%，但产能占总产能的65.99%。由于小吨位锅炉的热效率较低，污染负荷较大；同时，随着全省造纸行业造纸产能的不断增加，供热需求也不断增加。十一五规划实施后通过上大压下替换小锅炉、新增或改进脱硫效率更高的除硫方式等节能减排措施，全省造纸行业主要大气污染物排放量呈下降趋势，SO2排放量由2006年的27000万t/a降低到2010年的23400t/a。因此，规划实施后，有助于空气环境质量的改善。
    固废环境影响：造纸行业的固体废物主要为浆渣、污水处理站污泥、自备热电厂的锅炉灰渣和碱回收产生的白泥；由于浆渣分类后基本全部回用于生产，锅炉灰渣和白泥目前的应用也比较广泛，可全部被综合利用，污水处理站污泥目前尚未有很好地处置利用途径；对于制浆造纸污水处理产生的污泥，目前大多数纸厂都是采用污泥脱水机脱干至一定程度后进行填埋。到规划期末，全省造纸行业污泥产生量约为159.8万t/a，综合利用率仅占49.8%。根据规划，“十一五”期间将加大造纸工业污水处理厂产生的污泥回用力度，尽量减少填埋处理，主要包括：1、利用其制造塑胶板，如太阳纸业集团已经利用制浆废浆渣和废水处理污泥为原料，加入添加剂，送入污泥中密度板机做出泥浆板材半成品，成型后进入高温烘干机定型，然后剪切包装入库。通过上网成型，高温高压烘干定型生产的中密度板材，其特性高出其它原料制成的中密度板材。2、制作林业肥料，废水处理场污泥含有大量的纤维素类有机质和氮、磷、钾、钨、镁、硅、铜、铁、锌、锰等多种植物营养成份，有效含量较高，无重金属积累，是一种质优价廉的有机肥料资源可以作为肥料综合利用。如泰山造纸集团、泉林集团均已经利用污泥生产肥料。3、根据污泥成分分析报告，部分企业规划利用热值较高的污泥配比一定比例的煤作为燃料对污泥进行资源化处置。此外，随着技术的不断进步，不排除将来有更好的固废综合利用方式。总之，“十一五”规划期间造纸行业产生的固废立足于综合利用，不能资源化的部分污泥全部进行安全处置，不外排，不会对环境产生影响。

山东省轻工业协会
二〇〇七年十二月十四日