1.编号：105-新15

主要问题：湖北省监利县容城镇长江干堤桩号627-628外滩河道边－100米，存在堆存的一般工业固体废物治理不彻底，目测估计残存量11万吨；堆存点位于长江最高水位线以下，且堆存场所地面未采取防渗处理。

清理情况：该点位堆存的工业固废为磷石膏。监利县政府、监利县环委会安排监利县经济和信息化局负责该点位的工业固废清理工作。目前，县经济和信息化局委托本县２家有清运资质的专业渣土公司（顺安渣土公司和点石渣土公司）完成了该点位工业固废的清理、平整、覆土、复绿工作，共清运磷石膏3.75万立方，磷石膏分别运送至三家工业企业，即湖北超强建材发展有限公司、监利杨林山水泥有限公司、湖北壁玉新材料科技有限公司用于制砖和水泥添加。清运工作从６月５日正式开始，７月６日完工。

溯源情况：经核实，磷石膏来源为原县国有企业将生产后的矿渣磷石膏就近堆放在长江外滩货运堆场周边，从而形成工业固废堆场，由于当时企业环保意识淡薄，未采取“三防”措施。

处罚情况：该企业已被拆除，没有处罚对象。

问责情况：中共监利县纪委对因处置不力的监利县水利局局长冉春该，责令作出书面检查，并进行约谈、通报批评处理；对长江河道管理局监利分局局长齐同富，责令作出书面检查，并进行约谈，通报批评处理。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《荆州日报》2018年7月16日进行信息公开。

2.编号：81-新02

主要问题：湖北省随州市曾都经济开发区龚家棚村厥水河段，龚家棚村厥水河堤一侧池塘堆放有约2500吨工业固体废物，主要是熔炼烧损炉渣、废旧砂等。

清理情况：该点位堆存的固废为熔炼烧损炉渣、废旧砂等。5月13日，曾都区政府组织专班跟踪督办，组织将龚家棚村工业固体废物转运至湖北三环铸造有限公司二期工程场地内集中暂存。5月15日将现场2560吨工业固体废物全部清理完毕，并进行了生态修复。

溯源情况：经核实，熔炼烧损炉渣、废旧砂来源为随州市健发环保科技有限公司收购自湖北三环铸造有限公司，堆存在随州市曾都经济开发区龚家棚村厥水河段。

处罚情况：针对上述问题，随州市曾都环保分局依法立案调查，对随州市健发环保科技有限公司处罚23.6万元（罚款已执行到位），对湖北三环铸造有限公司处罚2万元（已下达处罚决定书）。

问责情况：曾都区依规依纪启动问责程序，曾都区监察委员会给予曾都经济开发区管委会党工委副书记杨俊行政警告处分，随州市环保局给予曾都环保分局监察员杨勋行政警告处分。

信息公开：该点位整改进展情况已于2018年7月13日18时40分在随州电视台《随州新闻》栏目进行了信息公开，2018年7月12日在随州市政府网站进行了信息公开。

3.编号：104-新10

主要问题：湖北省天门市黄潭镇西庙村（天门市宜佳建材有限公司南侧农田），天门市宜佳建材有限公司南侧农田（黄潭镇西庙村）工业废物堆存于农田间，数量约100吨，积水呈强碱性，且不断有碱性生产废水从天门市宜佳建材有限公司内通过暗管排出。

清理情况：该点堆存的固废为混凝土淤渣。目前，黄潭镇已完成该点位工业固废的清理、平整和覆土，废物及污染土壤均送到指定地点填埋；已将积水抽出、运送到污水处理厂；已将厂区排水口进行堵塞，杜绝污水外流，并通过水循环处理系统将院内污水引到污水处理池内进行处理。

溯源情况：经核实，固废来源于天门市宜佳建材有限公司，为该公司的混凝土淤渣。

处罚情况：天门市环境保护局依法立案调查，责令天门市宜佳建材有限公司停产整顿，并对该企业处罚35万元。目前，罚款已执行到位。

问责情况：天门市依法依纪启动问责程序，中共天门市住房与城乡建设委员会直属机关委员会给予天门市宜佳建材有限公司董事长兼总经理阳高平、天门市建筑物供应公司负责人陈红兵同志党内警告处分，中共天门市白茅湖棉花原种场纪律检查委员会给予天门市宜佳建材有限公司总经理助理兼办公室主任夏俊同志党内警告处分。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《天门日报》2018年5月17日四版进行信息公开。生态环境部反馈该问题的公示在《天门日报》2018年5月11日第二版进行了信息公开。

4.编号：104-新14

主要问题：湖北省天门市岳口镇汉江旁，滩涂掩埋含有强酸性的废渣，数量约300吨，废渣淋溶水为强酸性。该填埋点位于天门市饮用水水源地二级保护区上游500米左右。

清理情况：岳口镇已完成该点位固废的清理、转运，其中转运废渣约300吨、周边泥土约320吨，均运至嘉鱼县葛洲坝水泥有限公司利用水泥窑进行统一处理。

溯源情况：经核实，废渣为1998年抗洪抢险的溃口填堵物。因年代久远，难以确认废渣的具体来源与成分。天门市环保局于2018年5月14日委托武汉华测检测技术有限公司对废渣取样检测，检测报告表明，所检各项结果均未超过《危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别》（GB 5085.3-2007）表1中的限值。

处罚情况：未处罚。

问责情况：年代久远，难以确认相关责任人。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《天门日报》2018年7月2日二版进行信息公开。生态环境部反馈该问题的公示在《天门日报》2018年5月11日第二版进行了信息公开。

5.编号：104-新15

主要问题：湖北省天门市岳口镇汉江旁滩涂堆存有约3000吨的工业固体废物，初步认定为天门福临科技股份有限公司生产过程中产生的硫精砂矿渣，周边还掩埋有大量硫精砂矿渣。堆存点及填埋点均位于天门市饮用水水源地二级保护区上游约500米处。

清理情况：该点位堆存的为硫精砂矿渣。经市政府及时协调大冶市法院前来解封，于5月10日下午开始组织装运船只，5月12日下午全部转运装船，总数量3793吨，并发往黄石作为生产辅料使用。掩埋的硫精砂矿渣共清理出约160吨，发往宜都枝城港作为水泥厂生产辅料使用。

溯源情况：经核实，矿渣来源于天门福临科技股份有限公司，因经济纠纷被大冶市人民法院查封堆放在此处。

处罚情况：针对上述情况，天门市环境保护局依法立案调查，对天门福临科技股份有限公司处罚5万元。目前，罚款已执行到位。

问责情况：天门市依法依纪启动问责程序，中共天门市岳口镇纪律检查委员会给予天门福临科技股份有限公司党委书记、法人、董事长兼总经理刘运成同志党内警告处分，给予天门福临科技股份有限公司党委副书记、行政支部党委书记邓汉香同志党内警告处分。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《天门日报》2018年5月17日四版进行信息公开。生态环境部反馈该问题的公示在《天门日报》2018年5月11日第二版进行了信息公开。

6.编号：103-新16

主要问题：湖北省潜江市潜江远达化工有限公司。潜江远达化工有限公司东侧厂界内危废（保温石棉）与建筑垃圾混存，在其厂界东侧围墙外，还发现较大渗坑，坑内废水呈强酸性（pH值2~3）。该公司原料硫铁矿堆场淋溶水未经收集处理，通过雨水沟直排汉江，沟内残液呈强酸性（pH值2~3）。

清理情况：潜江远达化工有限公司将原料硫铁矿转运至厂区内规范堆存。对其厂界东侧渗坑进行治理，将废水运送至潜江远达化工有限公司污水处理站处理达标排放，将坑内污泥按规范程序实施无害化处理。对东侧厂界内建筑垃圾清运至消纳场，废保温材料经省环科院鉴定属于一般固废，进行了规范处置。对堆放场地进行地貌恢复。

溯源情况：经核实，督查问题属潜江远达化工有限公司。

处罚情况：针对上述问题，潜江市环保局依法立案调查，对潜江远达化工有限公司实施查封，处罚10万元，目前，罚款已执行到位。移交公安部门行政拘留1人。

问责情况：潜江市潜江经济开发区竹根滩镇纪委依规依纪启动问责程序，对竹根滩镇汉南社区党总支副书记、主任马汉全给予党内警告处分。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《潜江日报》2018年7月16日第四版进行信息公开。

7.编号：103-新43/103-新44

主要问题：湖北省潜江市张金镇张金村幸福南路路边，潜江市福达纸业有限公司将约1000吨污泥堆存于池塘内，严重影响周边居民生活。

清理情况：潜江市福达纸业有限公司已将污泥运回厂区规范场所封存。

溯源情况：经核实，该点位堆存的污泥属潜江市福达纸业有限公司。

处罚情况：潜江市环保局依法立案调查，对潜江市福达纸业有限公司处罚6万元。目前，罚款已执行到位。

问责情况：潜江市张金镇纪委依规依纪启动问责程序，对张金镇张金村村委会副主任进行诫勉谈话，对张金镇党委委员郑新堂进行谈话提醒。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《潜江日报》2018年7月16日第四版进行信息公开。

8.编号：61-新4

主要问题：江西省贵溪市滨江镇化工大道，距离邓山垄水库约250米，堆存约1000吨粉煤灰和脱硫石膏，大部分地面未采取防渗措施。

清理情况：采取三防处置措施，5月11日对可再利用固废进行覆膜覆土施工，完成场地平整、覆土备料、防渗膜订购等准备工作，待防渗膜运达开始施工。5月18日已完成对固废进行覆膜覆土施工，完成全部整治工作。

溯源情况：本地（金易工贸堆放选矿尾矿，贵溪市旺族废资源经营部堆放石膏）。

处罚情况：针对上述问题，江西省贵溪市环保局依法立案调查，对江天军处罚5万元人民币。目前，罚款已执行到位。

问责情况：贵溪市人民政府对滨江镇政府环保工作分管领导、滨江镇常务副镇长乐黄金进行约谈。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《贵溪市人民政府网站》2018年7月13日进行信息公开。

9.编号：102-拓展19

主要问题：云南省曲靖市会泽县者海镇，会泽东兴综合回收科技有限公司厂区东南侧围墙外露天堆放约1000吨回转窑渣，无防渗措施，周边均是农田。

清理情况：云南会泽东兴综合回收科技有限公司负责清理。经核实，实际堆有回转窑渣 419.66 吨，已全部清运至会泽滇北工贸有限公司水泥厂作为生产辅料妥善处置。2018年6月14日，堆存点完成了覆土恢复、场地平整工作。

溯源情况：该回转窑渣实为兴宏工贸有限公司2012年生产线关停后堆存于厂区内，属一般固体废物。该公司2016年在原厂址新建养殖场清理场地时，移到云南东兴综合回收科技有限公司厂区东南侧围墙外露天堆放，无三防措施，责任主体是原兴宏工贸有限公司赵德忠。按照“谁污染、谁治理”的原则，责令行为人赵德忠于2018年6月14日对该堆存点进行了覆土恢复、场地平整等工作。

处罚情况：针对上述问题，会泽县环境保护局按照相关法律法规，于2018年6月24日依法对行为人赵德忠作出5万元的行政处罚。目前，罚款已执行到位。

问责情况：会泽县人民政府分管领导朱培成对者海镇人民政府镇长李俊坚进行了约谈，者海镇人民政府向会泽县人民政府作出书面检讨。

信息公开：该点位整改进展情况已经在 2018年7月13日曲靖M和云南通－曲靖市客户端进行信息公开。

10.编号：103-新131

主要问题：云南省昭通市大关县天星镇洛泽河3号大桥附近有一家倒闭的洗煤厂，将洗煤产生的一般固废约500吨堆放在洛泽河岸边未硬化的地面上，未采取防护措施，部分固废已冲刷至洛泽河。地面进行淋水后用pH试纸检测，发现pH值为1，如遇降雨，酸性淋溶水将直接进入洛泽河。

清理情况：经核实，该点位堆放的一般固废为煤矸石，是昭通市泰能商贸有限公司大关分公司堆放，该公司已倒闭，法人张鑫因2015年发生安全事故外逃。大关县工信商科局负责清理工作，组织人员对该点位堆放的煤矸石及原煤全部清运至大关县天星镇正旺新型建材厂进行处理（正旺新型建材厂作为生产原料），并对该点位土地进行了复垦复绿，并拆除了泰能商贸有限公司大关分公司设备。

溯源情况：经核实，煤矸石及原煤来源为泰能商贸有限公司大关分公司，堆放在洛泽河岸边厂区未硬化的地面上，未采取三防措施。

处罚情况：经昭通市大关县环保局调查，该洗煤厂2015年5月19日发生安全生产事故，造成1人死亡，法人张鑫外逃至今，目前正在进一步调查处理。

问责情况：大关县人民政府对大关县工信商科局局长叶特全、大关县环保局局长夏云广、大关县国土资源局局长吴雄、大关县住建局局长祁华、大关县水务局副局长（主持工作）卢云华，大关县天星镇人民政府镇长石燚进行约谈；大关县纪律检查委员会对大关县天星镇分管副镇长丁玥进行谈话诫勉、大关县纪律检查委员会对大关县水务局副局长张宗虎进行谈话诫勉。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《昭通日报》2018年5月29四版、昭通市人民政府门户网站5月28日“昭通要闻”栏目、大关县人民政府网、大关县新闻网进行信息公开。

11.编号：103-新144

主要问题：云南省昭通市大关县天星镇，鱼堡地，约200吨一般固废倾倒堆放于洛泽河边上，距离洛泽河约20米。

清理情况：该点位堆放的一般固废为石灰渣。日前，大关县水务局已组织人员将全部固废转运至昭通昆钢嘉华水泥建材有限公司进行妥善处理（作为工业原料），并对该点位土地进行了复垦复绿。

溯源情况：经核实，石灰渣来源为大关县三田工贸责任有限公司，非法倾倒在大关县天星镇鱼堡地洛泽河边。

处罚情况：大关县环保局依法立案查处，对大关县三田工贸责任有限公司行政处罚9.99万元。目前，罚款已执行到位。

问责情况：大关县人民政府对“清废行动2018”问题整改主要负责人大关县工信商科局局长叶特全、大关县环保局局长夏云广、大关县国土资源局局长吴雄、大关县住建局局长祁华、大关县水务局副局长（主持工作）卢云华，大关县天星镇人民政府镇长石燚进行约谈；大关县纪律检查委员会对大关县天星镇分管副镇长丁玥进行谈话诫勉、大关县纪律检查委员会对大关县水务局副局长张宗虎进行谈话诫勉。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《昭通日报》2018年5月29四版、昭通市人民政府门户网站5月28日“昭通要闻”栏目、大关县人民政府网、大关县新闻网进行信息公开。

12.编号：25-新-2

主要问题：浙江省温州市瑞安市飞云江五桥西侧，飞云江南侧，工业固废堆存点（距离飞云江江堤最近距离约10米），约2500吨工业固废露天堆存，现场有少量的积液，堆存场地未采取防渗措施。

清理情况：问题交办后，瑞安市政府于当天召开专题会议研究沿江固废堆放场处置有关问题，同时，云周街道和浙江天泽大有环保能源有限公司立即组织人员，立即对该批工业固废进行压缩打包，运至瑞安市工业固废发电厂，同时停止该临时压缩打包点的使用，新鲜废料运到附近的仙降街道打包。5月28日原堆存点巳全部完成清理，6月2日已经完成绿化。

溯源情况：经核查，该固废堆存点系云周街道临时压缩转运打包点，2500吨工业鞋革边角料，为周边制鞋厂产生的一般工业固废。

处罚情况：针对上述问题，浙江省温州市瑞安市环保局依法立案调查，对浙江天泽大有环保能源有限公司下属子公司瑞安市天泽大有再生资源有限公司处罚3.9万元。

问责情况：瑞安市依规依纪启动问责程序，瑞安市纪委（监委）对云周街道办事处主任李志敬给予提醒谈话处理，对云周街道人大工委副主任董衍胜给予诫勉谈话处理，对云周街道党工委宣传委员、统战委员郭晓国责令其作出书面检查，对飞云环境管理所所长程建伟责令其作出书面检查，对飞云水利站责令其作出书面检查。浙江天泽大有环保能源有限公司研究决定，对瑞安市天泽大有再生资源有限公司法人兼总经理邱晚珍行政记过处分并扣除年终奖金，免去瑞安市天泽大有再生资源有限公司黄永光副总经理职务并扣除年终奖金，解除瑞安市天泽大有再生资源有限公司工作人员朱军和浙江天泽大有环保能源有限公司工作人员劳动合同关系。

信息公开：该点位整改落实情况已经在瑞安市人民政府网站政府公告一栏进行公示。公示时间：2018年7月1日～7月7日。

13.编号：110-举1

主要问题：湖南省澧县嘉峰锌业有限公司在厂区内将污水处理环节产生的污泥等危险废物与生产原料（碱片、氧化锌）存放在同一场所；厂区内护坡回填物疑似含有中浸工艺环节产生的铅泥。

清理情况：针对挂牌督办的问题，澧县生态环境保护委员会制定了《关于澧县嘉峰锌业有限公司环境问题整改的工作方案》。嘉峰锌业修建了隔离墙、导流沟、收集池，实现原材料和污泥分类贮存；设立了专门的废矿物油贮存场所；对厂区内护坡回填物进行了检测、定性，经鉴定不属于中浸工艺环节产生的铅泥，为一般固体废物，已对贮存场地进行了硬化覆盖，设立围堰，并签订了煤渣综合利用处置协议；修建了150m3的硫酸罐应急池；扩大了危险废物贮存场所容量，增加危险废物转移处置频次，按照规范化要求设立危险废物标识牌。

溯源情况：按照相关管理要求，先后二次委托有资质机构对厂区护坡内回填物进行检测、定性，确定厂区内护坡回填物为该企业锅炉煤渣。

处罚情况：针对上述问题，湖南省澧县环保局依法立案调查，对澧县嘉峰锌业有限公司处罚6万元。目前，罚款已执行到位。

问责情况：澧县纪委监察委依规依纪启动问责程序，对澧县环境保护局污染防治股股长胡爱军进行诫勉谈话。

信息公开：2018年7月13日，该点位整改进展情况已经在澧县人民政府网站、澧县环境保护局网站进行信息公开。

14.编号：2-举报3

主要问题：江苏省南通市苏通科技产业园区江海镇区江海村22组（综保B区北侧）,堆存超过1万吨工业污泥，紧邻团结河。

清理情况：苏通科技产业园区于2018年5月19日启动清运工作，6月10日全部清理完毕，共清运约34033吨污泥（经鉴定为一般固废），其中22753.32吨送有资质单位处置（江苏亿鼎新型建材有限公司20584.76吨，南通新源环保有限公司1445.1吨，南通绿能固废处置有限公司723.46吨）、暂存闲置仓库约11280吨。

溯源情况：经调查，该区域堆存的污泥主要来自南通开发区、通州区等地区的工业污泥。在2007年到2012年之间，南通市开发区竹行镇星火钢丝绳厂、振通钢丝绳厂等64家钢丝绳企业、陈刚、韩守祥、马加发等先后倾倒钢丝绳污泥、印染污泥至涉案地块，合计约3.7万余吨。

处罚情况：2017年12月20日，南通市公安局开发区分局以“12·20污染环境案”立案侦查，经查：

（1）2007年至2011年5月份间，南通市开发区竹行镇星火钢丝绳厂、振通钢丝绳厂等64家钢丝绳企业、陈刚、韩守祥等先后倾倒污泥至该地块的行为在污染环境罪出台之前（2011年5月，刑法修正案（八）中明确了“污染环境罪”），无法追究上述行为人的刑事责任。

（2）2011年至2012年间，马加发伙同郑怀伍，指使郑怀红、郑守勇先后倾倒印染污泥至该地块的行为已过违法犯罪的追诉时效，因此无法追究上述行为人法律责任。

（3）开发区环保局、通州区环保局对涉案企业环境违法违规行为进行了调查，制作了现场调查笔录，因企业环境违法行为已超过2年追诉期，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条、《环境行政处罚办法》第二十二条第四款之规定：“违法行为发生之日起到被发现之日止未超过2年，法律另有规定的除外。违法行为处于连续或继续状态的，从行为终了之日起计算”，无法对涉案企业实施环保行政处罚，但对企业提出明确的整改要求。

问责情况：（1）南通经济技术开发区纪工委对时任分管领导沈波（正科职）、樊人冬（副科职）等二人进行诫勉谈话，对直接责任人竹行污水处理服务中心经理兼法人代表袁峰给予党内警告处分；（2）经苏通科技产业园区纪工委和江海镇区党委研究，对江海镇区城管办副主任丁必军(主持工作，副科职)及主任助理肖冠军（副科职）等二人给予诫勉谈话。

信息公开：该点位整改进展情况已于2018年5月25日、6月11日两次在苏通科技产业园区管委会网站进行信息公开。

15.编号：JS-YZ-JD-CJ-K188+000-060

主要问题：江苏省扬州市江都区大桥镇乔梓村西砂料场北侧堆存固体废物约3500吨。其中，煤矸石、粉煤灰约2000吨，钢渣约1500吨，存在污染圣容河隐患。

清理情况：由大桥镇制订堆存点固废清运方案及清运工作环境监理方案，并通过专家评审。按照清运方案，委托第三方开展堆存点固废清运工作。清运后，对堆存点土壤、地下水开展环境监测，采取必要的生态修复措施。

溯源情况：经核实，暗红色固体废物经溯源为扬州巴龙再生资源开发利用有限公司产生的回转窑钢渣（已经得到该公司确认），煤矸石可追溯来源为2017年4 月上旬长江沿线砂石码头整治工作中被责令关闭码头上的存留物。

处罚情况：针对上述问题，扬州市江都区环保局依法立案调查，对自然人李涛处罚人民币6万元，目前，已经下达处罚决定书。

问责情况：江都区大桥镇党委依规依纪启动问责程序，对大桥镇桥梓村党委书记进行了诫勉谈话。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《扬州市生态环境网》按要求每周四公示整改进展情况，整改完成后最后一次公示时间为2018年6月28日。

16.编号：7-新3

主要问题：江苏省镇江市丹徒区高资港老船山矿码头段长江南堤附近，堆存固体废物约300吨，还有部分固体废物没入水塘里。

清理情况：该点位物品经环保部门鉴定属于一般固废；2018年5月14日上午10点钟，根据环保部门反馈意见和立即清理的要求，清理单位：崔文杰 （个人）开始对垫层原料进行清除，现场由挖掘机装汽车转运至存放点南侧800米的建设场地施工现场，作为建设场地垫层材料铺设并压实，于下午4点钟前全部清理完毕；并于5月16日对该场地进行混凝土硬化。

溯源情况：经核实，崔文杰无工商营执照，承包二航四局临时便道场地施工工程，将所购道路施工的垫层原料（粉煤灰和石灰的混合物），露天堆放在防洪堤内，一部分物料没入水塘中。

处罚情况： 根据其环境违法行为，处以3万元罚款，目前处罚通知书已下达。

问责情况：未问责。

信息公开：该点位整改进展情况分别于5月14日、5月17日在镇江市政府网站上予以公示，于7月2日在镇江市环保局网站上予以公示。

17.编号：JS-ZJ-DT-CJ-K167+400-004

主要问题：江苏省镇江市丹徒区高桥镇孟家港，位于长江北岸1公里江滩上，现场堆存一般工业固废约1400吨，疑似铸造厂丢弃的造型砂。

清理情况：截至5月18日，孟家港项目区一般固废全部运至镇江新宇固废处置有限公司指定地点依规处置。并对孟家港项目区进行道路清扫和场地平整。

溯源情况：丹徒区环保局追查到7家涉案企业。

处罚情况：（1）镇江鑫隆达铸钢有限公司，罚款6万元；（2）镇江新丝路机械有限公司，罚款6万元；（3）镇江市鑫旺铸造有限公司，罚款5万元；（4）镇江市睿天机械制造有限公司，罚款6万元；（5）镇江市龙翔铸造有限公司，罚款7万元；（6）镇江市宏业铸造有限公司，罚款5万元；（7）镇江市天浩金属材料有限公司，罚款5万元。

丹徒区环保局已于2018年7月9日前将行政处罚决定书全部下发至7家企业。

问责情况：对高桥镇环保办主任丁在兔给予党内警告。

信息公开：该点位整改进展情况分别于5月14日、5月17日在镇江市政府网站上予以公示，7月2日在镇江市环保局网站上予以公示。

18.编号：104-新102

主要问题：上海市奉贤区星火开发区民乐路315号，上海申能星火热电有限责任公司旁中心河岸边堆放约400吨亚硫酸钙，地面积水呈强碱性，距中心河约两米。

清理情况：该企业将约400吨亚硫酸钙暂存于公司干煤棚内。6月初，与 上海阜阜建材有限公司签订合同，完成了约400吨亚硫酸钙清运处置，全面完成清理工作。上海阜阜建材有限公司将亚硫酸钙作为生产加气砌块砖的添加剂，已于6月23日全部利用完。

溯源情况：经调查，上海申能星火热电有限责任公司堆放的亚硫酸钙产生于废气处理设施处理二氧化硫废气过程中双碱法处理工艺，每月产生300～400吨。该企业在2018年3月1日已经停产，关闭前已对场地上贮存的亚硫酸钙清运完毕，督查发现的约400吨亚硫酸钙是在停产后对废气处理设施清池过程中产生。

处罚情况：奉贤区环保局对上海申能星火热电有限责任公司在贮存亚硫酸钙过程中未建设贮存场所、未采取相应防范措施，造成工业固废流失渗漏的两个违法行为进行了立案查处，并作出行政处罚决定，罚款13万元整，责令立即改正停止违法行为。处罚决定书已经送达。

问责情况：奉贤区依规依纪启动问责程序，奉贤区环保局对奉贤区环境监察支队副支队长李淳进行约谈。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《奉贤报》2018年5月22日三版和2018年6月29日四版进行信息公开。

19.编号:104-新86

主要问题：上海市金山区上海上电漕泾发电有限公司附近光伏电场靠海一侧距东海约200米，堆存有约600吨工业炉渣和约20吨废弃石灰。

清理情况：5月14日经调查确认炉渣和石灰的来源后，上海上电漕泾发电有限公司组织力量，开展清理工作。截至5月18日，全部完成堆存点工业炉渣及石灰的清运处置，清运炉渣及石灰共74车（约740吨），清运的炉渣和石灰全部用于化工区光伏电场二期施工工地道路铺设。

溯源情况：经核实，光伏电场靠海一侧堆放的工业炉渣来源于上海上电漕泾发电有限公司。上海春鑫实业有限公司作为一家建筑材料销售商，长期向上海上电漕泾发电有限公司的炉渣承销商上海舜韬实业（集团）有限公司购买炉渣，近期光伏电场为其主要购买客户。为便于光伏电场建设施工过程中随时购买使用，上海春鑫实业有限公司将购买来的炉渣和少量石灰堆放在光伏电场用地范围内。

处罚情况：上海市环境监察总队立即对上海上电漕泾发电有限公司附近炉渣及石灰堆放行为进行了立案调查。调查后，对上海春鑫实业有限公司堆放工业炉渣的场所未建设贮存设施、场所，未安全分类存放，未采取无害化处置措施的情况，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十三条规定，处以5.5万元的行政处罚。

问责情况：上海化工区管委会依规依纪启动问责程序，给予上海化工区城市管理队副队长王璐同志行政警告处分。

信息公开：该点位整改进展情况已于2018年5月18日在上海化工区门户网站通知公告栏进行信息公开。

20.编号：104-新96

主要问题：上海市金山区金山卫镇三井化学功能复合塑料公司对面（位于金山卫镇永联村2组）倾倒有约50亩、约10万吨工业炉渣和脱硫渣，现场无任何防渗措施，露天堆放，距离黄姑塘河约800米。

清理情况：金山卫镇于5月15日开始清理，6月25日完成整改。共清运133670吨，通过四个途径进行处置。去向一：由上海鑫晶山建材开发有限公司以制砖方式进行综合利用，两万吨；去向二：由浙江平湖LNG应急调峰贮运站库区项目，作回填基础用材料，3.8万吨；去向三：0.8万吨粉煤灰贮存于金山卫镇上海金二建设有限公司堆场规范贮存；剩余的粉煤灰，运往位于金山卫镇环江路的上海广发粉煤灰有限公司堆场内规范贮存。

溯源情况：经金山区环保局、金山区城管执法局调查，现场炉渣全部来源于上海石化电厂的粉煤灰，无脱硫渣。该粉煤灰为上海广发粉煤灰有限公司于2008年至2010年向上海石化电厂以每吨3元的价格购买。上海广发粉煤灰有限公司业务员王晓春以每年2万～3万元的价格，向永联村租赁该村2组地块存放至今。

处罚情况：金山区环保局依法立案调查，对王晓春处罚12.5万元，对上海广发粉煤灰有限公司处罚12.5万元。

问责情况：金山卫镇依规依纪启动问责程序，金山卫镇党委对永联村党组织进行通报问责，对永联村党总支书记王陈辉进行诫勉问责，对永联村原党总支书记黄华明通报问责。

信息公开：该点位整改进展情况已经在上海市金山区人民政府网站进行信息公开。

21.编号FBCF2A00000P-cds-

yaz-z001

主要问题：四川省高宇化工有限公司位于邛崃市天邛产业园区内，约230万吨磷石膏渣堆放于邛崃市羊安镇工业园区内斜江河（岷江支流）边，距离河道最近处不足10米。堆存场地未采取防渗措施，渣堆未完全覆盖。渣场建有水导流槽及收集池，收集后的水直排斜江河河道。

清理情况：邛崃市政府委托四川省环境保护科学研究院编制完成《邛崃市四川省高宇化工有限公司磷石膏堆场污染防治应急治理方案》和《邛崃市磷石膏治理总体方案》。目前，已完成对堆场全面覆膜处理。修建渗滤液和雨水收集池，收集的渗滤液转运至高宇化工厂内污水处理站处理。在斜江河磷石膏堆场上下游设置地表水质监测断面，堆场周边设置地下水监测井，每月开展水质监测。目前，邛崃市已制定高宇化工磷石膏综合利用工作方案，计划年内依托高宇化工和上筑建材等公司新增磷石膏综合利用生产线，形成100万吨/年的综合利用生产能力，预计3年内消纳完成现有290万吨磷石膏渣。

溯源情况：经核实，堆存磷石膏由四川省高宇化工有限公司产生。高宇化工前身为邛崃市磷肥厂，原邛崃磷肥厂经过30年生产形成了存量较大的3座磷石膏渣堆场。1号堆场占地约99.77亩，渣量约230万吨；2号堆场占地约14.7亩，渣量约18.7万吨；3号堆场点地约31.25亩，渣量约41.8万吨。其中，1号堆场距斜江河最近约10米。

处罚情况：针对高宇化工3个堆场未有效落实工业固体废物贮存“三防”措施，造成工业固体废物流失的环境违法行为，邛崃市环保局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对高宇化工罚款10万元。目前，已下发行政处罚决定书。

问责情况：邛崃市纪委给予环保局党组成员、副局长廖艺党内警告处分，环保局党组成员、环境监测站站长朱杰警告处分，天邛产业园区党工委委员、管委会副主任彰娅州警告处分；中共邛崃市委组织部对市环保局党组成员、副局长邓伯臣诫勉谈话，对市环保局原党组书记、局长程光辉诫勉谈话，对天邛产业园区党工委副书记、管委会副主任章少琳诫勉谈话。

邛崃市环保局给予污染防治科科长黄永忠党内严重警告处分和记过处分，环境监察执法大队大队长龚富明党内警告处分，副大队长兼第一中队中队长臧广辉党内警告处分。

天邛产业园区管委会对网格员易奉敏、闵华、胡朋进行诫勉谈话。

信息公开：该点位整改进展情况于2018年5月12日、5月15日、5月16日在《成都日报》和成都市电视台进行信息公开；自2018年5月9日起，每周四在成都市人民政府门户网站公示整改进度信息。

22.编号：130-新21

主要问题：四川省自贡市荣县来牟镇鸽子村085县道北侧，露天堆放有600～1000吨石灰窑窑炉废渣，离越溪河主河道约200米。

清理情况：该点位堆存的固体废物为石灰窑窑炉废渣和生活垃圾。目前，荣县人民政府已完成该点位石灰窑窑炉废渣、生活垃圾的清运工作，共清运1200吨窑炉废渣，运往荣县建筑垃圾弃土场（过水镇）回填。

溯源情况：经核实，堆存石灰窑窑炉废渣由当地村民张朝军于1995年经营的石灰窑产生，该石灰窑于2000年关闭并拆除，后未对原石灰窑窑炉废渣进行处理。

处罚情况：根据《中华人民共和国行政处罚法》，该非法倾倒固体废物违法行为至今超过了两年的有效行政处罚时限，故未立案处罚。

问责情况：对来牟镇党委书记程守峰、镇长朱文彬进行诫勉谈话，对来牟镇副镇长姚声才进行行政警告处分，对荣县城市管理局副局长刘宗久进行提醒谈话，对网格化监管员李方文免职处理。

信息公开：该问题已经在自贡市政府网站集约化平台和《自贡日报》2018年5月15日第B4版进行了信息公开；整治进展情况在自贡市政府网站集约化平台和《自贡日报》2018年5月17日第四版进行了信息公开。

23.编号：117-新11号

主要问题：重庆市秀山县乌杨街道大田坝村阳雀湾组秀山县阳雀湾矿业有限公司厂区南侧夹山中工业固体废物随意堆放。

清理情况：已完成该点位的清理整治。措施如下：一是企业委托咨询机构编制了场地整治技术方案，并通过专家评审；二是将3077吨废渣转运西南水泥公司做原料利用和2379吨转移三润矿业公司综合利用；三是对固体废物堆场规范设立了1000平方米密闭式废料暂存点；四是按整治方案已完成对原堆场的覆土绿化，并已通过专家组验收。

溯源情况：阳雀湾矿业有限公司堆存的固废为企业烧制石灰过程中由于技术不稳定，部分石灰纯度达不到客户需求，成为不合格产品，企业将其堆存在厂内及厂界边缘处，转运不及时。

处罚情况：针对上述问题，重庆市秀山县环保局依法立案调查，已给该企业下达《秀山土家族苗族自治县环境保护局行政处罚决定书》（秀山环罚〔2018〕16号），作出对秀山县阳雀湾矿业有限公司处罚8万元的决定。

问责情况：秀山县生态环境保护委员会针对该企业废渣随意堆放的问题，对县经信委党组成员罗文德、县环境行政执法支队长赵仁贵、乌杨街道办事处副主任杨建国予以通报批评，并责令写出深刻检查。县环保局对企业法人季志有进行了约谈。

信息公开：该点位整改进展情况已分别于2018年5月17日、5月24日、5月31日、6月7日、6月15日、6月29日、7月5日、7月13日在“秀山网”进行信息公开。

24.编号：237、239

主要问题：安徽省马鞍山市当涂县太白镇中天型材码头外滩地，露天堆放有工业固体废物约800吨，占地面积约10亩，位于长江最高水位线以下。

清理情况：该点位堆存的固体废物为脱硫石膏。目前，当涂县已完成该点位工业固废的清理、平整和覆土工作，共清运800余吨至正鼎公司密闭仓库内暂存。

溯源情况：经核实，脱硫石膏是由安徽长江钢铁股份有限公司通过马鞍山瑞昌金属材料贸易公司，销售给马鞍山中天新型建材有限公司作为生产矿渣微粉原料，中天新型建材有限公司使用部分后，剩余部分堆存于现在江滩区域，未采取“三防”措施。

处罚情况：针对上述问题，安徽省马鞍山市当涂县环保局依法立案调查，对马鞍山中天新型建材有限公司处以罚款20万元。目前，罚款已执行到位。

问责情况：当涂县依规依纪启动问责程序，经当涂县水利局党组研究决定，对负有相关责任的县水利局水政大队队长胡发强、沿江分局原副局长施兵和现任沿江分局副局长唐俊、护堤员刘亮分别给予诫勉谈话处理。当涂县太白镇对宁西村主任夏重华给予诫勉谈话处理。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《马鞍山日报》2018年5月17日、24日、31日二版分三次进行信息公开。

25.编号：240、241

主要问题：安徽省马鞍山市花山区金家庄街道待建长安航运、快捷码头，前期堆存的一般工业固体废物整治不彻底，岸边及桥下仍有残留约100吨，堆存点位于长江最高水位线以下，未采取防渗处理措施。

清理情况：该点位堆存的固体废物为钢渣、电厂炉渣和粉煤灰。目前，花山区完成该点位工业固废的清理、平整和覆土工作，共清运500余吨，均运送至江苏八菱海螺水泥有限公司妥善处置。

溯源情况：经核实，钢渣由李行善收购自马鞍山钢铁股份有限公司，炉渣为秦伟收购自马鞍山皖能电厂，粉煤灰为薛勇收购自马鞍山皖能电厂，均堆存在马鞍山市长安航运物流有限责任公司提供的场地内，未采取“三防”措施。

处罚情况：针对上述问题，安徽省马鞍山市花山区环保局依法立案调查，对马鞍山市长安航运物物流有限责任公司处罚6万元、对李行善处罚3万元、对秦伟处罚两万元、对薛勇处罚1.5万元。目前，罚款已执行到位。

问责情况：花山区依规依纪启动问责程序，花山区政府对区农委主任潘贵龙、金家庄街道主任赵伟进行了约谈。驻区政府办公室纪检组和花山区农委党组对花山区水利站副站长沙维胜诫勉谈话。花山区金家庄街道党工委对恒兴村书记伍为仁诫勉谈话。

信息公开：该点位整改进展情况已经在《马鞍山日报》2018年5月17日、24日、31日二版分三次进行信息公开。

26.编号：138-新-12

主要问题：贵州省毕节市织金县绮陌街道墨峰村，约1万吨商混废料倾倒于山坡，倾倒面积约2800平方米。

清理情况：织金县环境保护局已委托贵州织金宇诺建材有限公司将倾倒的约1万吨商混废料全部清运至贵州织金西南水泥有限公司进行处置，对其未撤走的水泥、煤灰储料罐及拌合设施进行拆除并进行覆土复绿。

溯源情况：经核实，商混废料由绮陌街道墨峰村一临时拌合站产生，2014年该拌合站停止生产，将未使用完的混凝土倾倒至山坡上。该拌合站不对外经营，生产混凝土供织金县东昌物流园和凯马汽车两建设项目使用，2014年东昌物流园和凯马汽车两项目因资金链断裂而停建，拌合站也随即停产。

处罚情况：因东昌物流园和凯马汽车两家企业已作为僵尸企业被清出织金，现已无法找到责任主体，目前已由县财政出资对商混废料进行清理，对拌合站进行拆除，并对其区域进行覆土复绿。

问责情况：织金县已依规依纪启动问责程序，对织金经济开发区副主任陈华、织金县环境保护局局长杨露、织金县人民政府绮陌街道办事处主任朱天林3人进行警示约谈。

信息公开：该问题整改情况已于7月3日在织金县人民政府“环保督查专栏”进行信息公开。 2018年5月16日、5月17日、6月29日、7月15日在毕节市人民政府网进行公示。

27.编号：138-新-13

主要问题：贵州省毕节市织金县绮陌街道墨峰村，约5万吨污泥、弃土混合物堆存于绮陌大道南侧，堆放面积约1万平方米，堆存点无防渗措施。

清理情况：目前，织金县城市管理局已将倾倒污泥全部运往大荒坡垃圾填埋场进行堆放，清运量600余立方米。沿堆土场外围修建了长420米、高1.5米挡土墙。将堆放的弃土推平压实，呈三级阶梯状，并进行绿化种植。

溯源情况：经核实，堆存弃土由中国电建集团贵阳勘察设计研究院有限公司转运至此，拟用于织金县环境治理景观工程（宝桢湖修建）一低凹地块的回填，但未及时按规范要求进行回填。目前，织金县环境保护局要求该公司立即对此地块进行回填平整。

处罚情况：针对上述问题，织金县环境保护局依法立案查处，对中国电建集团贵阳勘察设计研究院有限公司处以5万元罚款。目前，案件正在执行中。

问责情况：织金县依规依纪启动问责程序，对织金经济开发区副主任陈华、织金县住建局局长张云洪、织金县交通局局长陈铧、织金县人民政府绮陌街道办事处主任朱天林进行警示约谈。

信息公开：该问题整改情况已于7月3日在织金县人民政府“环保督查专栏”进行信息公开，同时2018年5月16日、5月17日、6月29日、7月15日在毕节市人民政府网进行公示。

28.编号：1322、1323、1324

主要问题：贵州省黔南州瓮安县银盏镇玉华社区，近30万吨磷矿废渣露天堆存于岩根河流域及农田边，无防护措施，存在环境风险隐患。

清理情况：该点位堆存的固废为矿井掘进时产生的废石渣料及4万余吨低品位磷矿石。目前，针对责任主体企业已进入破产程序、法人处于拘留状态的实际，瓮安县政府组织委托第三方瓮安县磷化有限责任公司垫资代为清理，现已完成1323、1324点位共4万余吨工业固废的清理和平整、覆土生态治理工作，完成1322点位3.9万余吨低品位矿石的转运销售和距岩根河100米范围内11万余吨工业固废的清理，其余区域全面进行覆土生态治理。清理的废石矿渣全部转运至正在实施的棉花寨矿山地质灾害治理点进行回填妥善处置。清理整改方案制定和清理整改完成后，均请了省级专家组到现场进行实地审查指导把关。

溯源情况：经核实，废渣来源为瓮安县中盟（华雄）磷业商贸有限责任公司掘进矿井时产生的废弃石料和低品位矿石，由于未实质性开采到矿石产品，该公司因大量负债导致资金链断裂，于2016年5月停建矿井，其露天堆存的废渣清理一直未能落实企业主体责任。瓮安县政府于2016年组织第三方，于该公司上述堆场近岩根河岸边修建了围堰、淋溶水收集沟和收集池。

处罚情况：针对上述问题，贵州省瓮安县环保局依法立案调查，对瓮安县华雄磷业商贸有限责任公司处罚5万元。目前，罚款已执行到位。该公司停建矿井前，已被瓮安县环保局先后实施按日连续计罚、挂牌督办、停产整改、行政罚款、移送公安等9次处罚，目前该公司因资金原因进入破产程序、法人处于拘留状态。

问责情况：瓮安县依规依纪启动问责程序，县委、县政府组织县纪委、县委组织部对瓮安县水务局局长文敬友、银盏镇人民政府镇长李生杰、瓮安县环境保护局局长李飞进行了约谈。

信息公开：该点位整改进展情况已经于2018年5月16日、5月24日、6月7日、6月14日、6月21日、6月28日在黔南州政府网站政务公开栏进行信息公开。

29.编号：GZ41-QN、GZ42-QN

主要问题：贵州省黔南州瓮安县银盏镇玉华社区，瓮安县磷化公司玉华6号和8号矿井边露天堆存约2000吨矿渣。

清理情况：该点位堆存的固废为磷矿石开采过程中剥离的废石料和河道石砂等。目前，瓮安县政府责成瓮安县磷化有限责任公司履行主体责任，已完成该点位工业固废的清理和平整工作，共清运2000余吨，其中1800余吨运送至该公司6号和8号矿井作为井下支护建筑填料，约200吨转运至正在实施的棉花寨矿山地质灾害治理点进行回填妥善处置。清理整改方案制定和清理整改完成后，均请了省级专家组到现场进行实地审查指导。

溯源情况：经核实，上述废渣来源为贵州省瓮安县磷化有限责任公司在6号和8号矿井作业时，开采磷矿石时剥离产生的废石料，以及汛期对企业所在岩根河段清理产生的石砂等，企业安排作为6号和8号矿井井下支护回填建筑材料正在使用，临时露天堆存在矿井旁边的场地内，堆场近岩根河岸边建有围堰、淋溶水收集沟和收集池。

处罚情况：针对上述问题，贵州省瓮安县环保局依法立案调查，对瓮安县磷化有限责任公司处罚5万元。目前，罚款已执行到位。

问责情况：瓮安县依规依纪启动问责程序，县委、县政府组织县纪委、县委组织部对瓮安县水务局局长文敬友、银盏镇人民政府镇长李生杰、瓮安县环境保护局局长李飞进行了约谈。

信息公开：该点位整改进展情况已经于2018年5月16日、5月24日、6月7日、6月14日、6月21日、6月28日在黔南州政府网站政务公开栏进行信息公开。

                                                                                           来源：中国环境报