本报记者岳跃国 杜宣逸北京报道 清理整治任务完成率达到93.3%——11月3日,环境保护部召开长江经济带饮用水源地环保执法专项行动电视电话会,通报最新进展。
这是今年以来的第三次电视电话会议,也是2016年5月专项行动以来的第九次工作会。
会议披露,截至10月底,沿江11省份126个城市排查发现的490个环境违法问题中,已完成整改457个。与今年7月7日第二次视频会议时的情况相比,任务完成率提高了16个百分点。
即便如此,环境保护部副部长翟青还是提醒与会的地市政府负责同志,距离专项行动结束不足两个月,还是要切实增强做好清理整治工作的责任感和紧迫感。
进展显著
在第二次电视电话会议上,因整治进展慢,江西省九江市政府负责同志作了表态发言。不过,仅仅4个月后的这次会上,九江市不仅不用参会,还获得了表扬。
按照会议安排,已经完成整改任务的地市不参会并公开提出表扬。九江,在水源地问题整改方面,打了一个漂亮的翻身仗。
今年6月16日,记者曾跟随环境保护部督导组到九江督导整改。当地很多同志当时表示,河西水厂取水口上移工程可能会推迟完工。
督导组坚决不“开口子”,强调要摒弃侥幸心理,打消畏难情绪,确保如期完成清理整治任务。
当天晚上,九江市市长林彬杨组织会议研究部署,第二天早上即将会议纪要报给督导组——坚决按时完成整改任务。
九江市政府的承诺没有落空。仅仅过了4个多月,九江就由“后进”成了“先进”,彻底完成了7个重点码头的整治任务,成为了全部完成排查整治任务的104个地市之一。
与江西一起受到会议表扬的还有四川省。
今年6月底,长江经济带饮用水源保护区内有107个环境违法问题未完成整治,四川省相关地市就占30个,问题数量居全国之首。
然而,据这次电视电话会议披露的数据,四川省任务完成率提高了22个百分点,从11省份的最后一名跃居前列。
就在这次会议上,湖北荆州、贵州六盘水、湖南娄底政府相关负责人在发言时表示,当地已经全部完成了整改任务,受到会议肯定。
放眼整个区域,沿江11省市的完成率全部超过八成。
其中,浙江、上海、江西完成了全部清理整治任务,安徽、湖北、四川、湖南、重庆完成率超过九成,贵州完成率为88%,江苏83.7%,云南83.3%。
扭住不放
“环境整治取得积极进展,但治理任务仍十分艰巨,按期完成任务依然面临较大挑战。”在肯定成绩的同时,翟青也叮嘱一定要认清严峻形势。
根据通报,截至10月底,仍有22个地市33个问题未完成整治。这些问题多是历史遗留问题,是“硬骨头”,情况复杂,涉及面广。
分省份来看,贵州省问题数量最多,尚有10个问题未完成整改,占剩余问题总数的比例超过三成。江苏7个,湖南5个,四川4个,云南3个,重庆2个,湖北1个,安徽1个。
分地市来看,7个地市问题相对集中,占比超过一半。其中贵州毕节4个、铜仁3个,江苏南京3个、无锡2个,湖南湘潭3个,云南普洱2个。
分类型来看,33个问题中,保护区内存在违法建设和工业企业问题13个、农业面源污染问题9个、非法排污口问题7个,码头及其他问题4个。
事实上,对于这些“硬骨头”,环境保护部一直以来都是持续跟踪、督促整改、扭住不放。
对重点问题扭住不放。这次会议专门点名安徽淮南,要求加快一水厂取水口上移工程,杜绝污水直排淮河。在这之前,中央环保督察组以及环境保护部组织的其他检查组都曾实地督办。
对重点区域扭住不放。为了督促四川12地市加快整改,环境保护部不仅在川召开督办会,而且建立了有主管省长和副部长任群主、12地市市长加入的微信群,每周通报工作进展。
对重点环节扭住不放。环境保护部要求,各地党委、政府要切实落实主体责任,把这项任务纳入党委、政府议事日程,确保责任到位、措施到位、监督到位、落实到位。
务必完成
就在上个月的23号,环境保护部部长李干杰在十九大新闻中心表示,环境保护部加大长江经济带集中式饮用水水源地环境整治力度,今年年底将完成地级及以上城市饮用水源地环境问题整改,确保全面达到要求。
这次会议既是一次违法问题督办会,也是一次整治工作攻坚会。在距离专项行动结束不足两个月之际召开此次会议,督战、督办、攻坚的意味非常明显。
会议直言,有的地方,之所以工作进度缓慢,关键还是思想认识上有不到位的地方,存在畏难情绪,对工作的责任感和紧迫感认识不足,工作措施和力度不够。
针对个别地市的这一现象,会议再次明确强调,按时完成清理整治任务没有商量余地。对这些问题,要立足实际,进一步细化措施、精准施策,有针对性地做好工作,确保按时完成任务。
“按时完成清理整治任务没有商量余地。”在环境保护部有关专项行动的视频会、现场会和各类实地督察、督导、调研中,这句话几乎每次都会被提及。
在这次会议上,22个未完成整改任务地市的负责同志都作了表态发言。
广元市副市长胡国民表态说“不讲任何条件,不打任何折扣”。
南京市副市长蒋跃建表态说“确保本月底前全面完成整改任务”。
湘潭市副市长罗伟表态说“确保11月30日前按时完成整改任务”。
……
翟青强调,做好长江经济带饮用水水源地环境问题清理整治,是贯彻落实中央决策部署的具体行动,关系到老百姓的切身利益,决不能心存侥幸,务必要确保按期完成任务。
据介绍,下一步,环境保护部还将视情开展专项督察,对不能按时完成的将公开约谈。
来源:中国环境报