一、全国“12369”环保举报办理情况
（一）基本情况
2017年7月，全国各级环保部门共接到环保举报52971件，其中“12369”环保举报热线电话31779件，微信举报14244件，网上举报6948件。受理的47086件举报中，已办结23665件，其余23421件正在办理中。
（二）举报量变化情况
2017年7月，全国“12369”环保举报热线电话举报比上月减少4860件，环比降低13.3%。全国网上举报比上月减少304件，环比降低4.2%。全国微信举报比上月增加2353件，环比增长19.8%，比去年同期增加7440件，同比增长109%。
从地区来看，7月微信举报量排名前5的省份分别为河南、广东、福建、山东和河北，其中河南省微信举报量比去年同期增长7倍。
河南省5月中下旬以来大力宣传环保举报工作，积极推进有奖举报制度，成效显著，特别是微信举报方式更受公众欢迎，自5月以来微信举报月增幅均超过50%，7月环比增长95.7%，微信举报量首次排名全国第一位。
表12017年7月微信举报前五的省份举报量及同比情况
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2017年7月 |
2016年7月 |
同比增长（%） |
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排名 |
省份 |
举报量/件 |
排名 |
省份 |
举报量/件 |
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1 |
河南 |
3307 |
3 |
河南 |
390 |
747.9 |
|
2 |
广东 |
2306 |
1 |
广东 |
1395 |
65.3 |
|
3 |
福建 |
670 |
6 |
福建 |
349 |
92.0 |
|
4 |
山东 |
637 |
2 |
山东 |
411 |
55.0 |
|
5 |
河北 |
603 |
4 |
河北 |
385 |
56.6 |
|
合计 |
|
7523 |
|
合计 |
2930 |
156.8 |
二、环境保护部举报办理情况
2017年7月，环境保护部“010-12369”环保举报热线共接到公众举报2767件（人工接听1446件，留言举报1321件），与全国各级环保部门实现举报联网后，环境保护部加大监管力度，将173件举报转交属地环保部门办理，对公众反映强烈的8件举报进行了督办。
（一）举报交办情况
图12017年7月环境保护部交办各省举报量图
我部交办的举报中，河北、辽宁举报数量较多，两省举报量占全国总数26.6%。
（二）交办量变化情况
2017年7月，环保部接报量与去年同期相比增加了758件，同比增长37.7%；与上月相比减少了209件，环比降低7%。登记交办量与去年同期相比增加了124件，同比增长288%；与上月相比增加了23件，环比增长15.3%。
（三）督办件处理情况
环境保护部通过全国环保举报联网平台对各地举报办理情况进行监督，对媒体、公众集中关注或处理不到位的8件举报进行了督办。督办情况如下：
表22017年7月环境保护部督办情况表
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序号 |
省份 |
单位名称 |
举报内容 |
存在问题 |
处理结果 |
|
1 |
安徽 |
蒙城强英鸭业 |
恶臭污染 |
恶臭污染 |
亳州市环保局要求该企业立即改正违法行为，同时上报整改方案并尽快落实整改。 |
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2 |
安徽 |
佳通轮胎有限公司 |
废气污染 |
废气污染 |
合肥市环保局责令该公司限制生产，对违法行为进行整改，并处以罚款。 |
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3 |
河南 |
太行铸造材料厂 |
废水污染、废气污染 |
未发现反映的废气、废水污染问题 |
沁阳市环保局现场检查，该厂有环评手续，生产时无违法排污现象，污染物监测不超标。 |
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4 |
河北 |
圣航建材有限公司玉田分公司 |
粉尘污染、噪声污染、废水污染 |
违法生产 |
唐山市玉田县环保局责令该公司立即停止生产，并函告工信部门切断该厂生产性电源。鉴于该公司有发电机生产迹象，玉田县环保局对其主要生产设备进行封条查封。 |
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5 |
江西 |
乐平工业园（塔山园区） |
废水污染 |
废水污染 |
乐平市环保局要求园区加强对污水处理厂设施运行的监管，尽快推进雨水管网改造工程，责令园区企业根据规范要求完善清污分流、雨污分流建设。目前，园区雨水管网改造工程已基本完工并正式投入使用，老雨水管网正在进行全面封堵，园区涉水企业也已基本完成雨水出口视频监控安装工作，并与环保部门联网。 |
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6 |
福建 |
漳州三利达环保产业开发有限公司 |
恶臭污染 |
废气污染 |
漳州市长泰县环保局责令该公司对所有塑料造粒生产线熔解段集气罩进行改造，提高废气收集效率。目前，该公司已完成改造，经漳州市环境监测站监测，废气已达标排放。 |
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7 |
山东 |
山东名扬新型材料有限公司 |
烟尘污染 |
违法建设 |
临沂市蒙阴县环境保护局责令该公司停产整治，将不符合产业政策的设备进行拆除。目前，该公司相关设备已拆除完毕。 |
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8 |
浙江 |
杭州富阳区多家造纸企业 |
违规倾倒固废 |
违规倾倒固废 |
倾倒地诸暨市公安部门对涉嫌违法倾倒的嫌疑人进行了拘留，杭州市富阳区环保部门联合公安部门对涉案企业进行了立案查处，责令部分企业停产整治并对负责人进行了拘留。富阳、诸暨两地政府已协商制定废渣清运处置方案。 |
三、全国举报特点分析
（一）污染类型。2017年7月全国各类举报中，涉及大气污染的举报最多，占53%，其次为涉及噪声、水、固废的污染举报，分别占39.6%、9.3%、1.3%，举报量相对较少的为辐射污染和生态破坏，分别占0.6%和0.2%。
大气污染方面，本月反映恶臭/异味污染最多，占涉气举报的36.9%，其次为反映烟/粉尘及工业废气，分别占涉气举报的24.3%、21.2%；噪声污染方面，反映建设施工噪声最多，占噪声举报的51.8%，其次为反映工业噪声，占35%；水污染方面，反映工业废水污染的最多，占涉水举报的50.1%。
（二）行业类型。从全国举报情况来看，公众反映最集中的行业是建筑业，占38.5%，其次是住宿/餐饮/娱乐业和化工业，分别占19.2%和10.3%。本月举报次数较多的企业有广东省深圳市红花岭垃圾填埋场、下坪垃圾填埋场、广州市番禺垃圾填埋场、福建省晋江市安东开发区、辽宁省大连市丸祐金属有限公司等。
四、全国环保举报联网情况
（一）电话举报情况
2017年7月，各地按照环境保护部环保举报联网工作要求，将本地受理的12369环保举报热线电话信息录入或上传到全国举报联网平台，其中数据录入或上传数量比较完整的省（自治区、直辖市）有：江苏、辽宁、重庆、上海、北京等，城市有：沈阳、哈尔滨、南京、常州、苏州、南通、太原、厦门、成都、西安等。电话举报数据录入量明显少于日常举报量的省有：江西、内蒙古、云南、甘肃、贵州、广东等。
图22017年7月各省录入、上传电话举报量图
（二）微信举报情况
公众通过微信公众号“12369环保举报”，或扫描二维码即可将环境污染问题提交至全国环保举报联网平台，由污染发生地环保部门进行查处，上级环保部门对举报处理过程进行监督。
2017年7月，公众使用微信举报最频繁的是河南、广东两省，举报数量合计占全国总数的39.4%。
图32017年7月各省微信举报量图
（三）网上举报情况
公众可通过各级环保部门官方网站12369网上举报栏目进行举报，举报信息将统一提交至全国环保举报联网平台。7月公众使用网上举报相对频繁的省份有山东、河南、广东等。
图42017年7月各省网络举报量图
五、典型案例
环境保护部对公众和媒体反映的热点问题高度重视，督促地方查清事实，依法实施处理处罚。
（一）浙江省诸暨市陶朱街道工业垃圾非法倾倒问题。群众来信反映浙江省诸暨市陶朱街道红联新村存在两万余吨工业垃圾问题，环境保护部立即进行督办，责成浙江省环保部门进行查处。经调查，红联新村附近共有3处工业垃圾倾倒填埋点，合计倾倒工业垃圾约34500吨。经诸暨市环保、公安部门调查，这些固体废物主要是来自杭州市富阳区造纸企业产生的废渣（不属于危险废物），非法倾倒持续时间约半年，系团伙作案。目前，案件侦办工作正在进行中，诸暨市公安机关已依法刑事拘留犯罪嫌疑人23人（其中已批捕13人）、行政拘留8人；富阳区环保部门、公安机关已立案查处企业9家，责令停产整治6家，刑事拘留16人。富阳、诸暨两地人民政府协商确定了废渣清运处置方案，拟将全部废渣清运回富阳区焚烧处置，目前已清运完成25500吨，剩余部分预计8月上旬清运完毕。
（二）河北省唐山市玉田县圣航建材有限公司玉田分公司违法生产问题。群众通过“010-12369”环保举报热线反映河北省唐山市玉田县圣航建材有限公司玉田分公司存在粉尘、噪声和废水污染的问题，环境保护部立即进行督办，责成河北省环保部门进行查处。经调查，该公司位于玉田县东马头山村，主要生产琉璃瓦，无环保审批手续，玉田县环保局对其下达了《改正环境违法行为通知书》，责令其立即停止生产，并向工信部门移交了断电函，要求切断该厂生产性电源。玉田县环保局后督察时发现，电力部门已切断该公司生产电源，该公司现场未生产，但有使用发电机生产迹象，玉田县环保局现场对其主要生产设备进行查封，以杜绝其环境违法行为。
（三）安徽省合肥市佳通轮胎有限公司废气扰民问题。群众通过“010-12369”环保举报热线反映安徽省合肥市佳通轮胎有限公司长期在夜间偷排废气问题，环境保护部立即进行督办，责成安徽省环保部门进行查处。经调查，该公司的工艺废气主要是密炼、硫化等工序产生的非甲烷总烃和恶臭气体等，对周边环境存在一定影响。合肥市环保局对该公司下达了《责令限制生产决定书》，责令其对存在的问题进行整改并处罚款。目前，该公司已制定整改方案，合肥市环保局已要求该公司加强对废气污染防治设施的管理，确保操作员工按照规范操作，并加快提升改造方案落实，按计划完成废气收集、治理工作。
来源：国家环保部
