本报北京2月21日讯 记者郄建荣我国自然保护区已经占国土面积的14.8%,是世界上规模最大的保护区体系之一。因此保护区的监管问题日前凸显。环保部自然生态保护司司长程立峰20日表示,环保部在积极推动保护区相关立法的同时,将建立长期跟踪监控制度。他透露,近期,环保部将发布2015年至2016年的446个国家自然保护区人类活动情况遥感监测结果。
据程立峰介绍,目前,在对自然保护区的监督查检上,已经开始运用遥感监控技术。他说,根据2015年的遥感监测和实地核查,环保对问题突出的6处国家级自然保护区所在地政府、省级主管部门和管理机构进行了约谈。2016年年底又对4处国家级自然保护区进行了通报。
“从2017年开始,国家级自然保护区一年遥感两次,上半年一次,下半年一次。”程立峰说,对省级自然保护区遥感监测一次。他强调,对于遥感监测发现的问题,会及时处理,及时查处。
为实现遥感监测制度化、常态化,程立峰透露,环保部正在制定《国家级自然保护区人类活动遥感监测及核查处理办法》。他说,环保部将对一些保护价值重大,社会关注度高的保护区,建立长期跟踪监控制度。“对于违法违规问题突出的保护区要通过约谈、通报、挂牌督办方式,督促治理整顿,同时强化责任追究。”程立峰说,环保部将主动向社会公开自然保护区综合监管的政务信息。
2016年上半年,环保部组织对全国446个国家级自然保护区2013年至2015年的人类活动变化情况进行了遥感监测,并向社会公开通报了遥感监测相关情况。程立峰表示,在遥感监测中,环保部发现33处自然保护区的人类活动程度剧烈,其中问题最突出的是吉林白山原麝、湖北九宫山、贵州威宁草海和甘肃张掖黑河湿地这4个国家自然保护区。他透露,目前,地方正在组织整改,地方的整改结果将于今年5月底前报送环保部,环保部将向社会通报查处和整改结果。
程立峰表示,近期,环保部将发布2015年至2016年的446个国家自然保护区人类活动情况遥感监测结果。
“对于连续出现问题的国家级自然保护区,我们要作为将来监督管控的重点,包括对整改工作开展后督察。”程立峰说,对问题较多、整改不力的自然保护区,将公开曝光,同时将按照中央的有关规定,强化责任追究。
《自然保护区条例》已经颁布20多年了。就这部《条例》,程立峰认为,它滞后于目前的发展需要。程立峰透露,环保部已委托南京环境科学研究所会同中国政法大学等单位,开展《自然保护区条例》实施后评估。
程立峰说,环保部结合国家公园试点建设,提出了完善自然保护区立法的意见和建议,特别是要强化违法行为的法律责任追究。他表示,环保部还积极配合有关立法机关推动自然保护区相关的立法工作,为保护区的健康持续发展提供法治保障。
来源：山东环境
