◆本报记者周雁凌 季英德 王学鹏
根据最新发布的《威海市2015年环境质量公报》，山东省威海市的市区环境空气质量优良率为87.9%，“蓝天白云、繁星闪烁”天数达342天。
尽管威海市在推进大气污染防治上不遗余力，并成为山东省环境空气质量最好的城市，但依然没有达到国家二级标准，原因就在于煤炭消费总量过高。正因如此，燃煤污染治理成为威海市环境质量改善工作的重要一环。
燃煤污染是症结
燃煤消耗量居高不下，个别重点废气排放企业不能稳定达标
在威海市，煤炭消耗一直占全市能源消费总量的90％以上。“十二五”以来，威海煤炭年消费总量保持在900万吨以上。由于近年煤炭价格走低，企业盈利空间随之增大，以致于煤炭消费总量有增无减，随之而来的就是污染物排放总量不断增加。
威海市环保局局长隋建波表示，煤炭消费是威海PM2.5的主要来源，占比达到84%。威海的废气治理设施运行水平需要进一步提高，个别重点废气排放企业不能稳定达标，必须进行提标改造。
以燃煤电厂为例，威海市目前共有12家燃煤电厂42台机组，平均单机装机容量65兆瓦，低于山东省平均水平。
其中，单机50兆瓦以下的小型燃煤机组共38台，装机容量为731兆瓦，占全市燃煤机组总装机容量的26.8%，但其2015年的二氧化硫排放量超过1.1万吨，占全部燃煤机组二氧化硫排放量的78.58%；氮氧化物排放量为9749吨，占全部燃煤机组二氧化硫排放量的64.8%。
不仅如此，威海市分散燃煤锅炉治理的任务艰巨。全市68台20吨以上燃煤锅炉还不能全面稳定达到燃煤锅炉新的排放标准要求，有的是烟尘不达标，有的是二氧化硫或氮氧化物不达标。据隋建波透露，威海市环保局将通过2016年~2018年这3年的努力，完成1206台分散燃煤锅炉的淘汰治理工作。
超低排放成为现实选择
明确改造范围，从严审批新增大气污染物排放建设项目
威海市发改委等7部门联合印发的《威海市煤炭消费减量替代工作方案》提出，到2016年年底，威海煤炭消费总量要比2012年减少35万吨左右。在煤炭消费总量居高不下的情况下，要减少燃煤造成的环境影响，超低排放成了最佳选择。
按照《威海市环境空气质量全面优化行动计划》的要求，威海全市所有发电、热电企业燃煤锅炉的煤电机组和所有在用10蒸吨/小时及以上燃煤锅炉，都在燃煤机组（锅炉）超低排放和节能改造工作的改造范围。
隋建波告诉记者：“为全面优化空气质量，我们将加快推进燃煤电厂锅炉超低排放改造。到2016年底，全市燃煤电厂完成超低排放改造任务的锅炉达到22台，现有20蒸吨／小时及以上生产经营性分散燃煤锅炉全部安装污染物自动在线监测设备，与环保部门联网，实现全天候自动监控。到2017年底，燃煤电厂53台锅炉全部完成超低排放改造任务。”
同时，10万千瓦级以上的煤电机组平均供电煤耗低于310克标准煤/千瓦时。力争2018年年底前，10蒸吨/小时以上的燃煤锅炉全部实现超低排放。
同时，威海市要继续从严审批新增大气污染物排放建设项目。严格控制新建分散燃煤锅炉，新上热电机组必须达到超低排放标准要求，并积极推进燃气机组建设。对排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的新建项目，实行区域污染物削减量1倍替代，确保增产减污。对环境空气质量不能按期完成控制目标的区域，威海市将对其实行区域限批。
打好超低排放攻坚战
统一改造标准，出台相关工作方案
在威海热电集团有限公司门前，一块巨大的LED显示屏实时发布公司锅炉烟气中二氧化硫、烟尘、氮氧化物等污染物的排放数据。公众要想了解公司的污染物排放信息，站在门前就能看到。
威海热电集团总经理张志刚告诉记者：“在实现达标排放的基础上，公司去年投资1.5亿元对部分锅炉进行了烟气脱硫、脱硝、烟尘超低排放改造，今年将再投资1.2亿元完成对剩余锅炉的烟气超低排放改造工作。到今年年底，公司所有锅炉都要完成超低排放改造任务。”
同样是试点企业，华能威海发电有限责任公司6号机组的超低排放改造也效果显著。据悉，这一机组容量680 MW，自2015年10月开始进行超低排放改造，共投资1.32亿元。今年3月1日，机组恢复运行，在线自动监控数据显示，其烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别小于5mg/m3、35mg/m3、50mg/m3，这标志着机组超低排放改造圆满完成。
实现超低排放后，经测算，机组每年将减排二氧化硫1960吨、氮氧化物1113吨、烟尘423吨。据悉，华能威海发电有限责任公司的其他3台燃煤机组今年内也将全部启动超低排放改造，预计投资达2.86亿元。
从污染物达标排放，到实现超低排放，威海热电集团和华能威海发电有限责任公司的绿色发展历程，正是威海市自我加压、不断加大综合治理力度，向着“在山东省率先达到国家二级标准”目标奋进的一个缩影。
据悉，为确保改造效果，威海市明确了统一的改造标准，并组织编制了燃煤机组（锅炉）超低排放和节能改造实施方案以及煤电机组关停淘汰实施方案。自今年4月起，威海市相关部门每月调度改造进度。发电企业要尽量把节能改造和超低排放改造安排在同一个检修期内同步实施，以节约成本和减少对电网供电的影响。
来源：中国环境报
