□ 本 报 记 者 刘 磊 马景阳
本报通讯员 刘巨贵
近日,受静风等不利气象条件的影响,淄博市环境空气质量急剧恶化,空气质量指数(AQI)一度达到全省最高。为此,5月23日,淄博市委、市政府组织各区县政府、相关市直部门主要负责人召开紧急会议,启动气象不利条件下环境应急机制。
启动环境应急机制
空气质量指数(AQI)一度达到全省最高。特别是PM10,高达335微克/立方米,为中度污染。“经分析,此次污染过程主要为本市大气污染物排放较大所致,主要因素为张店中心城区南部、临淄区南部齐鲁化工区工业污染和各建成区的建筑施工、渣土运输、拆迁工地、道路运输扬尘污染等。”淄博市环保局局长于照春分析。
针对空气质量出现变化,5月23日的淄博市委、市政府组织各区县政府、相关市直部门主要负责人召开的紧急会议,专题研究建立气象不利条件下环境应急机制
当晚,由相关部门组成9个联合检查组,由淄博市环保局党组班子成员和各区县长、分管环保工作的副区县长带队,对8个区县和高新区、文昌湖旅游度假区展开专项行动。全面排查主要污染物、污染源、重点区域、重点企业相关情况,特别是着重排查建陶、碳酸钙、电力等行业,立查立改。个别区县采取了更加严格的应急措施,淄川区要求从当日17点起,辖区内电力企业限产或管理减排30%；辖区内水泥、建陶、化工、工业锅炉、通过环保验收的砖瓦企业等燃煤企业和使用天然气且通过环保验收的耐火材料企业分别限产30%。
同时,淄博市直有关部门针对主要空气质量指标异常情况,立即进行了专项检查。淄博市住建局、城管执法局对建筑拆迁等施工工地洒水、喷雾等抑制扬尘污染措施进行了严格检查；交通运输局、公路局加大“两扫三洒”道路保洁措施；淄城管执法局、交警支队按规定路线、专用车辆等规范要求对渣土运输车辆开展了夜间专项检查；交通运输局、交警支队通过加强道路冲洗、查处粉性物料运输车辆等措施,对建成区外道路扬尘进行有效管控。
“为强化各项措施常态化和长效化,环保局充分结合绿动力提升工程,研究制定相关方案,对燃煤企业技术实施改造,大力推广清洁能源利用,切实降低臭氧指标。”于照春说,对全市空气质量监测站点,特别是省管点位强化了管理措施,确保24小时值守观察,密切注意数据变化。
约谈19家超标企业
“针对污染物排放超标等问题,环保局对19家超标企业进行约谈。而且就个别企业的超标问题,我们还将对区县实施督导问责。”于照春说,19家企业在1至4月份共超标260次。
记者了解到,此次超标企业分布在5个区县,分别是:临淄区5家,高新区4家,淄川区3家,博山区和桓台县各2家,张店区和沂源县各1家。高新区超标次数达到113次,排在第一位。紧随其后的是博山区,超标次数97次。从企业超标看,万杰焦化91次,金晶玻璃43次,傅山焦化42次,鑫港燃气40次。
“超标次数多,是因为很多企业不使用清洁能源,环保责任落实不到位,燃煤行业没有按照新《环境保护法》和新《大气污染防治法》建立应急预案。”于照春表示。有些企业管理相对松散,对在线监控设备进行破坏和移动,造成数据缺失；有些企业甚至涉嫌数据造假,依照新环保法的要求,有这些行为的企业都将进行严肃处罚甚至负刑事责任。“下一步将要求企业形成完整责任体系,建立应急预案,交由市环保局备案。”
今年,淄博市实施绿动力提升工程,淄博市环保局负责1401个。其中电力行业组织超标排放和其他燃煤行业的达标排放属于市环保局负责范畴。针对超低排放,淄博市明确了时间表,如果电力行业不能按时完成超低排放,必须停产治理。针对焦化厂超标问题,环保局将在近日实施人工监测。
1926项污染治理任务年内待完成
“今年淄博市环保工作目标是全年良好天数达到160天,‘蓝繁’天数183天,河流断面全面消除劣V类水并取得改善。年内需完成1926项污染治理任务。”于照春说。
今年一季度,淄博市获山东省大气补偿资金574万元,位列全省第一。淄博市细颗物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)四项污染物浓度指标与去年同期相比,分别改善了12.75%、8.05%、24.11%和6.25%。
同时,经济发展势头也明显回升,今年一季度淄博市GDP实现增长7.5%,由去年低于全省平均水平2.8个百分点,变为高出0.2个百分点,公共财政预算收入增长12.3%,规模以上工业利税增长19.2%,利润增长22.8%,增长幅度均列全省首位。
“去年以来,我市认真贯彻省委、省政府决策部署,从淄博转型发展的实际出发,确立了‘以走在前列为目标定位,着力建设工业强市、文化名城、生态淄博’的总体思路,将生态环境建设作为实现‘十个新突破’的重中之重,坚持决心一次下足、措施一步到位、督查一抓到底,全面打响空气异味综合治理、主城区南部区域空气质量专项行动、绿动力提升工程三大战役,全市生态质量明显改善。”淄博市委副书记、市长周连华说,下一步,淄博市将认真学习借鉴其他城市先进经验,强化问题导向,突出重点领域,持续加力、久久为功,努力推动空气质量持续改善,为生态美丽山东建设做出积极贡献。
来源：大众日报
