临池镇位于滨州市邹平市最南端,处于滨州、淄博、济南三市交界处,全镇超过1/3的人口从事建材行业,拥有近百家建材企业,有着“建材之乡”的美誉。 2019年8月,省生态环境厅调研检查发现,临池镇建材行业产业结构与布局落后,治污设施配套不完善,企业违法行为多发,环境安全隐患突出。依据有关规定,省生态环境厅于同年10月对邹平市临池镇区域环境污染问题实施挂牌督办。
针对省生态环境厅调研检查发现的问题和挂牌督办通知,邹平市委市府、临池镇党委政府高度重视,立即部署整改工作,同时联系我院会商临池镇区域环保综合整治对策。院咨询中心综合所第一时间响应,迎难而上,创新区域环保综合整治服务方式,在充分了解当地传统产业特点基础上,全面把脉问诊,以重视民生为根本,新旧动能转换为要求,统筹区域生态环境保护和经济高质量发展为目标,针对性的提出“疏堵结合,分类整治”的工作原则,在四个方面开展扎实有效的工作。一是摸排问题企业清单。2019年9月,我院专家团队进驻临池,会同镇政府对涉及整改督办的行业企业进行全面排查登记,建立一企一档,摸清底数。通过工作,共排查建材企业90余家。二是深入环保政策法规宣贯。先后6次召开全镇相关企业环保工作会议,为企业讲解行业环保政策法规、污染治理要点、普及环保知识,从根本上扭转企业抵触情绪,优化服务过程。三是分行业制定污染治理技术指南。量身定制整改方案,杜绝一刀切。采用一行一策、一企一策办法,先后编制临池镇砖瓦窑行业、木器行业、砂石料行业、商砼行业及碳素企业污染治理技术指南,有的放矢,分类施治,收效显著。四是严把整改验收关。指导企业严格按照污染治理技术指南要求落实整改。对完成整改提出复工申请的企业,由专家团队进行现场验收审核,确保措施到位不走样。截至目前,共有67家建材企业通过验收复产,实现了改造提升一批,关闭淘汰一批的目标。通过我院与临池镇政府共同努力,临池镇区域环境空气质量排名由整改前的持续全市倒数第一、二名迅速提升至目前稳居全市前两位,区域环境空气质量得到极大改善。
综合咨询所作为我院青年文明号,在本次工作中展现出优良的战斗作风和杰出的业务素质,十名技术骨干组成的工作组紧密衔接、组织高效,与镇政府通力配合,采用轮战方式先后派出技术人员200余人次,对临池镇区域相关企业进行不间断指导督促,高质量高效率的完成临池镇区域环保综合整治工作。在抗击新冠病毒疫情期间,工作组也与政府企业保持有效沟通,采取电话、视频会议等多种形式指导帮助企业积极改善环保工作。本次临池镇区域环保综合整治工作受到中央环保督查强化督查组、省市生态环境保护部门的高度评价,临池经验也作为统筹推进生态环境保护与经济高质量发展典型案例在山东卫视新闻联播中播出。目前临池经验正在邹平市其他镇办陆续推广。
随着国民经济的飞速发展,生态环境保护工作也由传统的粗放式转变为新形势下的精准式。临池工作的成功,是落实《山东省人民政府关于统筹推进生态环境保护与经济高质量发展的意见》(鲁政字[2019]212号)文件精神的成功典范。以发展谋生存,以创新赢未来,在新形势下,做好区域环保综合整治工作应特别注意三个方面。一是用专业知识促进区域协调发展。以专业技术推动区域环境与经济协调发展,做好生态环境保护与高质量经济发展的节拍器。二是抓主要矛盾促进区域新旧动能转换。按照新旧动能转换新要求,对历史形成的传统产业的小企业集群提标改造,因地制宜推动区域传统支柱产业转型升级。三是解民生难题促进区域社会和谐稳定。时刻贯彻以人民为中心的发展思想,围绕重大民生问题不搞“一刀切”,才是解决生态环境保护与实际民生问题的制胜法宝。