1.建设项目情况简述
    中海港务(莱州)有限公司是由中国海外集团旗下的中国海外物流国际有限公司和莱州市海润港口经营有限公司于2004年12月收购莱州港共同组成。
    海庙作业区位于莱州湾东南部太平湾的东岸，是一个具有30多年历史的地方性港口，始建于1970年。2004年12月25日，海庙港由中海港务(莱州)有限公司收购，并成立中海港务(莱州)有限公司海庙分公司，使海庙港成为烟台港莱州港区的一个作业区，给海庙港新一轮的发展带来契机。目前中海港务(莱州)有限公司下辖港口包括莱州港区和海庙作业区，从总体规划和公司内部的分工来看，莱州港区重点发展石油及液体化工品专用泊位和大型散杂货泊位，逐步将以小型船舶运输为主的货种转移至海庙作业区。
    本着“大港做大、小港做特”的原则，海庙作业区发展的重点为在发展原优势货种粮食和原盐的基础上，增加承接由莱州港区逐步转运过来的陶土、长石等矿建材料，这必然使其吞吐量进一步增长。海庙作业区现有四个泊位，目前的实际通过能力仅55万吨/年。据吞吐量预测结果，2010年全港运量需求将达到270万吨，2015年可达400万吨，港口通过能力不足的矛盾非常突出。
    拟建工程设计吞吐能力为60万吨/年，通过新泊位的建设，可以提高港口自身经济效益的，有利于充分发挥海庙作业区的地缘和自然优势。
    烟台港莱州港区海庙作业区2×3000吨级散杂货泊位工程由中海港务(莱州)有限公司投资兴建，属改扩建海洋工程项目。
    2.建设项目对环境可能造成的影响的概述
    ①施工期环境影响分析
水环境的主要影响产生在港池和航道挖泥作业中，由于绞刀的搅动作用，使得泥沙悬浮，造成水体混浊水质下降，并使得港池疏浚区底栖生物生存环境遭到破坏，对浮游生物也产生影响。围堰吹填作业的溢流口出水对海水产生一定影响，主要污染物为SS。
    拟建工程陆域施工属土建工程，对大气环境主要影响因素是粉尘，主要污染因子是总悬浮颗粒物。主要污染环节是：a、沙石料堆存过程中的风蚀起尘；b、卡车卸料时产生的粉尘污染；c、道路二次扬尘；d、水泥拆包的粉尘污染；e、汽车运输沙石对运输线路的粉尘污染。
    本工程码头结构形式为桩基结构，按常规施工方法，施工期对声环境的影响因素主要是施工机械噪声。
    根据调查，施工现场用水主要由如下用水因素构成：施工现场混凝土搅拌用水，浇注养护用水，施工生活用水及其它机械用水，其中前两项用水占92%以上。施工队伍生活用水10～15m3左右，废水发生量少于10m3/d，考虑到地表蒸发等作用，实际入海量极少，对水环境基本无影响；施工船舶生活污水、含油污水及船舶垃圾排放对水环境有一定影响；施工期间产生的生活和建筑垃圾对周围环境产生一定影响。
    施工期的影响是暂时的，随着施工期的结束，施工期的影响也将逐渐减弱并最终消失。
     ②营运期环境影响分析
    营运期环境空气影响主要来自两个方面：
    ⑴散装货品在码头临时堆放时，或在货品的装卸过程中会产生扬尘，为无组织排放；
    ⑵进港作业的船舶、车辆产生的废气，主要污染物为SO2和NO2，为无组织排放。
    运营期水环境影响主要是冲洗舱的含SS、石油类等的污水；附属设施产生的生活污水；机修油污水和船舶机舱油污水；船舶生活污水；码头地面冲洗水及初期雨污水。
    运营期噪声污染源主要是起重机、移动式皮带机、装载机等作业时产生的机械噪声，运输及装卸车辆产生的交通噪声等。根据同类港口调查资料，港区作业环境噪声在68～82dB(A)，港区装卸机械噪声在70～100dB(A)，港区交通噪声在73～75dB(A)。
    固体废物包括生产垃圾、生活垃圾和船舶垃圾，包括货物杂质、作业衬垫料、机修、维护性废品、边脚料、食物残渣、卫生打扫物、货舱衬垫料、扫舱物料等。
    3.预防或减轻不良环境影响的对策和措施
    (1)施工期污染防治措施
    ①施工期水环境污染防治措施
    泊位港池挖泥采用先围后填方式，用扇形横挖法施工，绞刀绞松泥土，通过离心式泥泵、利用负压吸入泥泵，将泥浆通过高压，沿ф700抛泥管，输送吹泥区。挖泥船在疏浚区分层，分条开挖，按照疏浚施工技术规范进行开挖，管内15％为泥、85％为海水。
    吹填区的泥浆水流经分隔围堰、多道防污屏沉隔吹填区的泥沙悬浮物，最后经排水口排出。吹填区采取整流措施，使吹填溢流口处水中悬浮物浓度满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中二级标准，即150mg/L限值以下。
    船舶生活污水和舱底含油污水按照《渤海海域船舶排污设备铅封程序规定》送至陆域进行处理。
    ②施工期环境空气污染防治措施
    类比同类项目的建设，在沙石料堆存过程中的风蚀起尘、卡车卸料时产生的粉尘污染、道路二次扬尘、水泥拆包的粉尘污染。采取定期洒水抑尘等环保措施降低粉尘污染。
    ③施工期噪声
    本项目施工主要包括陆域地基处理、钢筋混凝土浇筑和建筑工程等。根据以上工程的施工特点，对声环境影响较大的施工机械主要有推土机、自卸卡车、水泥震捣器和挖泥船等。
    ④施工期固废
    施工人员约50人，施工人员生活垃圾量约为50kg/d，交陆上环卫部门统一处理。施工过程中产生的固体废物应尽量回收利用，不能回收利用的交陆上环卫部门统一处理。
    (2)营运期污染防治措施
    ①大气污染防治措施
    散装货品在码头临时堆放时，或在货品的装卸过程中会产生扬尘，为无组织排放。堆场可采取覆盖篷布减少暴露面积或者洒水等措施来抑制扬尘；货品装卸过程中采取喷水抑尘装置等措施以降低粉尘的产生量。
    ②水污染污染防治措施
    生活污水经港区一体化污水处理设施处理后回用；机修油污水、船舶机舱油污水送至莱州港污水处理站处理；码头地面冲洗水及初期雨污水，经港区设置的沉淀池沉淀处理后回用，对周围环境影响很小。
    ③噪声污染防治措施
    噪声污染源主要是起重机、移动式皮带机、装载机等作业时产生的机械噪声，运输车辆产生的交通噪声等。不同设备分别采取了进气口加消声器、基础减震等措施，可保证厂界噪声达标。
    ④固体废物污染防治措施
    生活垃圾以及船舶保养产生的固体废物量由莱州市环卫部门统一处理。
    污水处理设施产生的污泥，由莱州市环卫部门统一处理。
    机修棉纱属于危险废物，送至有资质的危废处理单位处理。
    综上所述，本工程充分考虑了项目建设后对环境可能造成的危害，其废气、废水、固废、噪声分别采取了有效的治理措施，极大的降低了生产过程中产生的污染物，外排废物得到了有效的治理和控制，整体来看本项目投产后对周围环境影响较小。
    4.环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
    本次项目符合城市发展规划。通过采取污染物治理措施极大的降低了建设过程中产生的污染物，外排废物得到了有效的治理和控制，整体来看本项目投产后对周围环境影响较小。环评报告对环境风险进行了预测和应急预案分析，减少事故发生机率，减少损失和环境污染。在采取了报告书相关措施后，建设项目在环保方面可行。
    5.公众查阅环评报告书简本的方式
    本项目《烟台港莱州港区海庙作业区2×3000吨级散杂货泊位工程项目环境影响评价报告书》(简本)具体内容将在山东省环境保护科学研究设计院网站发布，公示期限2007年6月12日～2007年6月21日。请公众在此期限内提出宝贵意见。简本链接网址是http://www.saes.com.cn。
    本项目《烟台港莱州港区海庙作业区2×3000吨级散杂货泊位工程项目环境影响评价报告书》(简本)可到山东省环境保护科学研究设计院索取，简本发布期限2007年6月12日～2007年6月21日。请公众在此期限内提出宝贵意见。
    6.征求公众意见的范围和主要事项
    本项目此次公众意见征求范围包括本项目周围村庄居民、附近养殖户、周围企业单位职工以及烟台港莱州港区海庙作业区港口管理部门以及其他关心本项目建设的公众。
    7.征求公众意见的具体形式
    为便于广大公众了解本项目的具体情况，本次公众参与采取网站发布、电台报道等形式对外发布公告内容。
公众可以采取直接上门咨询、邮政信件、电话、传真、网上留言等便于表达意见的形式陈述对中海港务(莱州)有限公司烟台港莱州港区海庙作业区2×3000吨级散杂货泊位工程项目的意见。
    公众联系建设单位和环评单位的方式：
    建设单位：中海港务(莱州)有限公司
    联系方式：0535－2784258  0535－2784998(传真)
    地    址：山东省莱州市三山岛海滨路1号
    邮    编：261442
    环境影响评价机构名称：山东省环境保护科学研究设计院
    联系方式：0531-85870053  0531-85870057(传真)
    地    址：历山路50号
    邮    编：250013
    8.公众提出意见的起止时间
    本次公众公告意见征求时间是公示期限2007年6月12日～2007年6月21日。请公众在此期限内提出宝贵意见。
    请广大领导和群众积极参与，提出宝贵意见。

    附件：简本.zip

来源：四所 王英华